日本曾估計 127 萬家公司還沒有接班人,他們怎麼面對?
如果一個國家有上百萬家公司的老闆年過七十,卻還沒決定由誰接手,會發生什麼事?
日本十年前就面對過這個局面。政府當時估計,放著不管,十年間可能損失約 650 萬個工作。日本的對策是:政府在全國 47 個都道府縣(相當於台灣的縣市)都設立了免費的事業承繼支援中心,民間發展出成熟的併購仲介與線上媒合平台,把公司交給家族以外的人經營,也慢慢成為平常的選項。台灣的高齡化比日本晚了大約二十年,速度卻更快。日本走過的路,值得我們提早研究。
日本的數字
日本經濟產業省(中小企業廳)2017 年推估:到 2025 年,經營者超過 70 歲的中小企業與小規模事業者約 245 萬家,其中約一半、127 萬家還沒有決定接班人。若放任歇業潮發生,到 2025 年前後的十年間,累計可能損失約 650 萬個工作、約 22 兆日圓的 GDP。這是當年的預測,2025 年已經過去,但它讓日本社會正視了接班問題。
規模更小的自營商號,情況更明顯。日本總務省 2025 年的個人企業經濟調查:全國約 170 萬家個人商號(沒有成立公司的自營業)中,老闆 70 歲以上的占 46.0%;在這些高齡老闆經營的商號裡,74.1% 沒有接班人。
日本人把其中一種情況叫做「黑字廢業」:公司還在賺錢,最後卻收掉。2025 年日本歇業或解散的企業,查得到財報的公司裡,超過一半最後一期仍有獲利(詳見這篇)。
台灣的處境同樣不輕鬆。資誠 2018 年的調查,台灣受訪家族企業只有 6% 有健全的接班計畫;遠見與玉山銀行 2017 年訪問的營收上億企業裡,27.3% 還沒正式啟動接班。
日本的三個做法
第一,政府把「找接手的人」變成免費的公共服務。
日本在全部 47 個都道府縣設立「事業承繼與引繼支援中心」,由國家設置、諮詢免費,並經營「後繼者人才銀行」,把想創業的人,介紹給沒有接班人的公司或個人商號。2024 年度,這些中心促成由家族以外的人接手(日本稱「第三者承繼」)的案子有 2,132 件,創下歷年新高。因為是政府開的窗口,老闆去問也比較放心。
第二,民間把中小企業的買賣做成正式的行業。
日本最大的併購仲介之一,日本 M&A 中心,累計成交已超過 11,000 件,合作對象包括全國約九成的地方銀行、約八成的信用金庫,以及 1,118 家會計師事務所。不少老闆第一次聽到「其實可以考慮把公司交出去」,就是從自己最信任的會計師或往來銀行口中。
線上平台也很普及。媒合網站 Batonz 累計刊登過超過 4 萬件出售案,目前同時在架的有 1 萬件以上,從小餐館到中型工廠都有。案件多半以不具名的方式刊登,買方簽了保密協議,才知道是哪一家公司;也有老闆選擇具名公開徵求。
第三,社會對「交給外人」的看法改變了。
日本徵信機構帝國資料銀行 2025 年的調查顯示,沒有接班人的日本企業比例(日本稱「後繼者不在率」)降到 50.1%,連續七年下降;已有接班人選的企業中,人選來自家族以外的比例首次超過四成。同一年完成社長交棒的企業裡,由公司內部人員升任的比例(36.1%),也首次超過由家族接班的比例(32.3%)。
過去日本賣公司,習慣先用不具名的資料接觸買方。近年也出現一些平台,公開店名、由老闆具名徵求接班人,NHK 在 2024 年 12 月的節目中做過介紹。
三重縣的變化最具體。依帝國資料銀行的調查,三重縣企業的後繼者不在率在 2018 年高達 69.3%,2024 年降到 34.1%,2025 年為 33.9%,連續五年是全國最低。三重縣從 2017 年起,由縣產業支援中心擔任秘書單位,串連國家、縣市政府、商工團體、銀行與專業人士,組成事業承繼網絡,主動為企業做接班診斷。帝國資料銀行也指出,地方銀行長期陪伴企業,是當地不在率較低的原因之一。
給台灣老闆的三點參考
一、這是整個世代共同的處境。 戰後創業的一代同時老了,子女也同時有了自己的人生。這個難題不只落在你一個人身上。
二、還在賺錢的時候,選擇最多。 日本黑字廢業的經驗說明,很多公司明明還在賺錢,卻因為接班一拖再拖,最後只能收掉。
三、台灣還沒有日本那套基礎設施,更要自己提早準備。 我們沒有 47 個免費的支援中心,也沒有上萬件在架的媒合案源。在制度跟上之前,能先做的是:弄清楚公司值多少、稅怎麼算、四條路各是什麼樣子。
企業傳承研究所希望做的,就是把日本累積多年的經驗,用中文、免費、匿名的方式,交到台灣老闆手上。
日本的真實案例
上面談的是制度。制度底下,是一個一個具名的老闆與公司。以下幾篇整理了日本公開、可查證的實際案例:
- 還在賺錢卻收掉:日本「黑字廢業」與那根曾是全球最細的注射針
- 賣掉公司之後,員工怎麼了?日本五個真實案例
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- 80 萬日圓賣掉公司,連帶保證卻沒解除:日本「ルシアン事件」的教訓
資料來源:日本經濟產業省(2017)、日本總務省 2025 年個人企業經濟調查、中小企業基盤整備機構:事業承繼與引繼支援中心、中小企業廳 2024 年度事業承繼支援事業評價報告、日本 M&A 中心官網、Batonz 官網、帝國資料銀行 2025 年後繼者不在率調查、三重縣事業承繼網絡、NHK クローズアップ現代(2024 年 12 月 3 日)、資誠 2018 家族企業調查、遠見×玉山銀行 2017 接班調查。日本 M&A 中心與 Batonz 的數字以 2026 年 10 月官網所載為準。
本文為教育性質內容,非正式估值、稅務或法律意見;個案情況以專業人士評估為準。